Öne çıkanlar
- Fransa Meclisi gigabayt başına internet vergisi önergesini kabul etti.
- Düzenleme veriyi gönderen içerik sağlayıcılarından tahsil edilecek.
- Yıllık devlet gelirinin yaklaşık 10 milyar avro olması bekleniyor.
Fransa Ulusal Meclisi’nin ekim ayının son günündeki toplantısında, ağ üzerinden yapılan veri transferlerinin gigabayt başına vergiye tabi tutulmasını öngören bütçe teklifi onay aldı. 2027 mali yılı bütçe tasarısı kapsamındaki I-1358 sayılı değişiklik önerisi, 35 vekilin katılım gösterdiği oylamada 11 kabul ile 10 ret oyu alırken, 14 isim çekimser kaldı. Meclis Maliye Komisyonu tarafından evvelce geri çevrilen teklif, Genel Kurul’daki ikinci oylamada tek oy farkla meclisten geçmeyi başardı.
Yürütme kanadı ile bütçe komisyonu genel raportörünün karşı çıktığı uygulama, içerik ve servis sağlayıcıların ülkedeki kullanıcılara ilettiği her 1 GB veri karşılığında 0,055 avro ödeme yapmasını şart koşuyor. Doğrudan son tüketicinin cebinden çıkmayacak olan bu mali yük, veriyi sunan işletmelere yüklenecek. İnternet servis sağlayıcıları, müşterilere varan trafiği gönderici firmalara göre hesaplayıp her üç ayda bir Fransız vergi dairesine bildirecek. Tüm süreç, Fransa Elektronik Haberleşme, Posta ve Basın Dağıtımı Düzenleme Kurumu (ARCEP) ile Kamu Maliyesi Genel Müdürlüğü tarafından denetlenecek.
Verginin Kapsamı ve Hesaplama Yöntemleri
Yeni mali mekanizma, internet içeriklerini tüketicilere coğrafi olarak daha yakın sunuculardan ulaştıran CDN sistemleri vasıtasıyla gerçekleştirilen veri transferlerini de içine alıyor. Kullanıcı tarafına doğru oluşan çıkış trafiği hesaba katılırken, bilgi toplama aşamasında web sayfalarının içerikleri ya da yollanan dosyaların ayrıntıları incelenmeyecek; içerik ile hedef kaydı tutulması yasaklandı. Firmalar için vergi üst sınırı Fransa’daki cironun yüzde 15’i veya global cironun yüzde 2’si şeklinde kararlaştırıldı.
Sistemin getireceği olası masraflar üzerine yapılan hesaplamalar, yüksek hacimli veri transferi gerektiren yapımları ve güncellemeleri gündeme taşıdı. Söz gelimi Rockstar Games tarafından resmi olarak teyit edilmeyen 210 GB büyüklüğündeki GTA VI oyununun indirme boyutu üzerinden yapılan hesaba göre, tek bir indirme işlemi 11,55 avro vergi doğuruyor. Benzer biçimde 100 GB’lık bir indirme için 5,50 avro, 50 GB’lık bir yama dosyası içinse 2,75 avro brüt vergi hesaplanıyor. Sosyal platformlarda paylaşılan 12 dolarlık rakamın ise kesinleşmiş bir tutar olmadığı ifade ediliyor.
Sektöre ve Devlet Bütçesine Etkileri
Fransa’nın yıllık toplam internet trafiğinin yaklaşık 200 milyar GB düzeyinde olduğu tahmin edilirken; Google, Meta, Amazon, Netflix ve Akamai gibi dev teknoloji şirketleri bu hacmin yarısını meydana getiriyor. Yeni verginin Fransız hazinesine yılda yaklaşık 10 milyar avro gelir kazandırabileceği hesaplanıyor. Sosyalist milletvekili Laurent Lhardit, TF1 grubunun yıllık vergi yükümlülüğünün 200 bin ila 300 bin avro arasında olacağını öngördüklerini aktardı.
Kamu Hesapları Bakanı David Amiel, 10 milyar avroluk vergi hasılatının yaklaşık 5 milyar avroluk kısmının küçük içerik sağlayıcılarından gelebileceğini dile getirdi. Bütçe komisyonu genel raportörü Philippe Juvin ise dev platformların bu yeni vergi yükünü reklamverenlere yansıtabileceği konusunda uyarıda bulundu. Öneri sahibi vekiller, vergi miktarının şirketleri daha verimli sıkıştırma teknolojileri benimsemeye itebileceğini savundu.
Ödeme Süreçleri ve Yasal Durum
Fransa’da yerleşik tüzel kişiliği bulunan yapılar ödemelerini kurumlar vergisi usullerine göre yerine getirecek. Ülkede yerleşik şirketi bulunmayan sağlayıcılar ise vergilerini takip eden yılın 30 Mart gününe kadar avro cinsinden yatıracak; vergi dairesi bildirimi en geç 30 Ocak tarihinde gönderecek. Fransa’da halihazırda internet kullanıcılarına iletilen veri üzerinden yürürlüğe girmiş başka bir vergi bulunmuyor.
Metin henüz yasalaşmış değil. Düzenlemenin yürürlüğe girebilmesi için 2027 bütçesine ait parlamento süreçlerinin ve Senato aşamasının tamamlanması gerekiyor.
